Le budget primitif 2020 : raisonnable, prudent, mais ambitieux

Le budget 2020 a été adopté par le conseil municipal lors de la séance du vendredi 12 juin. Il porte sur un montant de 36,8 M d’€ avec une section de fonctionnement de 24 M d’€ et une section d’investissement de 12,8 M d’€

Cette séance du conseil municipal était particulière. Comme l’a indiqué le Maire Jean-François Irigoyen en introduction de son discours, les circonstances exceptionnelles ont conduit à présenter dans cette même séance le rapport d’orientations budgétaires et le projet de budget primitif 2020.

Le budget 2020 a été adapté aux conséquences de la crise sanitaire.

Les prévisions budgétaires ont été bouleversées avec moins de recettes et des dépenses imprévues. Grâce à la gestion rigoureuse des dernières années et à la bonne santé des finances, la ville est en mesure d’absorber le choc provoqué par la crise sanitaire, même si le budget voté est très contraint.

Les recettes de la ville sont en nette diminution, d’autant qu’elles vont subir l’impact de la suppression de la taxe d’habitation. A cela s’ajoutent des dépenses supplémentaires liées au Covid-19 : achat de masques, gels hydroalcooliques, distributeurs de gel, panneaux de protection ou de signalisation, prestations de désinfection de bâtiments.

Et bien sûr, le plan de soutien mis en œuvre en direction des commerçants pour atténuer l’impact de la crise restreint les marges de manœuvre. Malgré tout, les taux des impôts n’augmentent pas, l’emprunt n’est pas sollicité et la commune poursuit même son effort de désendettement.

Un budget ambitieux en matière d’investissements

Ce budget post-Covid, s’il est bouleversé, reste un budget ambitieux en matière d’investissements. Ce sont près de 5 millions d’euros d’investissements nouveaux qui seront engagés au titre du budget 2020.

Les grands projets se poursuivent avec le pôle culturel dont les travaux devraient démarrer en fin d’année. Dans ce même secteur de la culture, la ville aura une action étendue sur le patrimoine historique avec le lancement de la consultation des entreprises pour les travaux sur le bâti de l’église Saint-Jean-Baptiste, pour le relevage de l’orgue de tribune et pour les décors peints de l’église.

La procédure de sélection du futur concessionnaire en charge de la construction et de l’exploitation du futur parking Foch sera mise en œuvre dans quelques mois.

Les travaux de l’exutoire pluvial d’Erromardie se terminent, permettant de conforter l’ouvrage lui-même, la falaise, ainsi que l’accès au sentier du littoral. Dans le cadre de la stratégie littorale sur le recul du trait de côte, une étude sera engagée sur les enrochements à effectuer sur les plages d’Erromardie et de Mayarco.

Dans le domaine de l’habitat, des opérations importantes vont démarrer : rue François Bibal avec 39 logements au moyen du bail réel solidaire, toujours dans le quartier Fargeot le bail à réhabilitation avec Soliha et le projet Santiago de 109 logements dont 50% de logements sociaux et 20% en accession sociale.

La construction des résidences Lilitegia se poursuit sur le site de Trikaldi avec l’Office 64, tandis que des constructions sont prévues avec Habitat Sud Atlantic à Urquijo (19 logements locatifs sociaux) et à Alturan (21 logements en accession sociale).

La commune poursuit également son accompagnement à destination des propriétaires occupants en finançant 2,5% de la dépense subventionnée par l’ANAH au titre de l’habitat indigne, de la rénovation énergétique et du maintien à domicile des personnes âgées et handicapées.

Egalement, dans le cadre de la mise en valeur de son patrimoine, la ville a conclu une convention avec la Fondation du Patrimoine pour des cofinancements destinés aux propriétaires d’immeubles présentant un intérêt architectural ou historique.

La municipalité applique désormais le tout nouveau règlement sur le changement d’usage pour les locations de courte durée sur lequel nous avions délibéré en décembre 2019. Il s’agit de rendre obligatoire l’enregistrement pour toute location d’un local meublé destiné à l’habitation de manière répétée pour des courtes durées à une clientèle de passage qui n’y élit pas domicile.

Parmi les travaux qui ont pris du retard du fait de la crise, il y a la réhabilitation et l’extension du centre nautique de Chantaco qui devraient démarrer en fin d’année. Sur 2020, et toujours dans le domaine du sport, la ville engagera des travaux de réhabilitation et de mise en accessibilité de la salle polyvalente Kechiloa et du local rattaché au fronton municipal. Les terrains de paddle de Chantaco seront remis en état avec la mise en place d’un éclairage et il sera procédé à la réfection du city stade le long de la Nivelle.

La commune poursuivra et développera son engagement en faveur d’une mobilité durable avec l’étude sur la création du demi-échangeur de Chantaco et celle portant sur la réalisation d’un pôle d’échanges multimodal au niveau et autour de la gare. L’avant-projet définitif des travaux de réalisation des deux parcs relais aux entrées nord et sud sera également rendu avant la fin de l’année.

La crise a révélé également, ou plutôt a conforté, le besoin accru de mobilités douces avec la poursuite de la véloroute Ederbidea et des propositions de voies cyclables provisoires qui pourraient être expérimentées dans les prochains mois.

A ces principales prévisions budgétaires pour le second semestre 2020 s’ajouteront les travaux habituels sur la voirie et sur les espaces verts.