Le budget primitif 2026 a été voté en Conseil municipal le 24 avril 2026. Il s’élève à 35,6M€ répartis entre une section de fonctionnement qui s’élève à 27,6M€ et une section d’investissement qui s’élève à 8M€.
Dans un contexte de fortes incertitudes, la trajectoire de la commune est de maintenir des finances saines tout en préservant la qualité des services publics. Ce budget a en effet été voté dans un contexte international et économique particulier.
« Nous évoluons dans une phase d’instabilité durable avec les tensions internationales qui viennent fragiliser les équilibres. Ces bouleversements, qui peuvent sembler lointains, entraînent pourtant des répercussions très concrètes sur notre quotidien et sur celui de notre commune »,
explique le Maire Jean-François Irigoyen.
Par ailleurs, l’équation pour les communes est toujours plus complexe avec d’un côté, des recettes qui progressent peu, voire qui stagnent. De l’autre, des dépenses incompressibles qui augmentent fortement.
Le choix fait est limité sur les nouveaux projets afin de concentrer les efforts sur ceux déjà engagés ou validés. Il s’agit d’un choix de prudence, mais aussi de cohérence. Les investissements continueront ainsi de privilégier les rénovations et les réhabilitations avec l’axe fort de la proximité et du quotidien.
Stabilité financière
L’objectif est de ne pas recourir à la fiscalité en 2026 afin de ne pas amoindrir le pouvoir d’achat des Luziens, même si les finances locales sont impactées par des mesures nationales comme :
-la hausse des taux de
cotisation à la Caisse Nationale de retraite des agents des Collectivités
Territoriales (CNRACL) – le taux passe de 34,65% à 37,35%
-une baisse attendue de la Dotation Globale de Fonctionnement de 100 000€
(1 441 774€ perçus en 2026 contre 1 541 774€ en 2025).
L’état de la dette :
La commune a mobilisé 2,9M€ d’emprunt pour ses investissements en 2025. Aussi l’encours de la dette est en légère hausse de 8,3% par rapport à 2024 pour un montant de 19,5M€.
L’encours de la dette/habitants (916€/habitants) reste en dessous de la moyenne des villes littorales de strate moyenne de 10 000 habitants et plus (1111€/habitants). La Commune est classée en 1-A selon la Charte de bonne conduite Gissler : elle n’est donc exposée à aucun risque.
Soutien aux familles et publics fragiles, aux associations
La municipalité tient à soutenir les familles et publics les plus fragiles. Par exemple, les tarifs de la restauration scolaire resteront inchangés.
Le soutien au CCAS est renforcé pour répondre à l’augmentation des besoins. Il en est de même de l’accompagnement au centre social Sagardian (subvention maintenue au même niveau (546 000€) ainsi que l’exonération de loyer de la Villa Sagardian (23 000€) et la prise en charge par la Ville du nettoyage du Pôle petite enfance sur les petites et grandes vacances. Un plan pluriannuel d’investissement est prévu pour la rénovation de la villa.
Le soutien aux associations est également maintenu.
Des investissements pour améliorer le quotidien
Les investissements sont orientés vers l’amélioration du quotidien.
En matière d’équipement, l’effort est maintenu dans les écoles, les équipements sportifs (mise aux normes du Jai Alai et déploiement d’un éclairage LED au stade de Kechiloa), les structures petite enfance ou encore la voirie (500 000€ consacrés à l’entretien et à la sécurisation de la voirie et des trottoirs, l’une des priorités de ce mandat).
2026 est une étape majeure pour l’aménagement du littoral, avec la finalisation du projet partenarial d’aménagement sur le site d’Erromardie. Dans cette continuité, un nouveau projet sera engagé à Cenitz en fin d’année, notamment pour sécuriser l’accès à la plage et repenser les aménagements.
Les démarches structurantes sont poursuivies avec le déploiement du schéma cyclable (études pour la continuité du maillage), l’élaboration d’un schéma directeur de gestion des eaux pluviales et des projets de désimperméabilisation de sites urbains.
En matière de logement, plusieurs opérations sont engagées : quartier Ametzague, la résidence intergénérationnelle Bihotzez, la résidence Belaia avenue Marañon ce qui correspond à 250 logements supplémentaires.
La stratégie foncière active vise à cibler des acquisitions et préparer des projets d’envergure (notamment sur le secteur des Hauts de Jalday).
Quelques chiffres :
Amélioration du cadre de vie (programme général sur le patrimoine bâti) : 3,2M€
dont :
- 1,1M€ consacrés au patrimoine communal : écoles, modernisation des éclairages dans les bâtiments sportifs, réhabilitation de la crèche Sagardian, cimetières, ravalement de la façade de la maison du Jardin botanique…
- 1M€ pour les équipements des services municipaux (renouvellement de la flotte de véhicules, achat de matériels pour les besoins des services municipaux…)
Projets structurants (travaux sur le littoral, aménagement du centre-ville, politique en faveur de l’habitat, PPA adaptation au recul du trait de côte, plan voirie et trottoirs) : 2M€
