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La démarche "Ville durable"

Cela fait plusieurs années que la commune développe les démarches durables : nouvelles pistes cyclables, dynamisation du centre-ville, préservation des paysages et du cadre de vie luzien...


En 2017, l’Agglomération Pays basque a vu le jour, avec une nouvelle répartition des compétences entre la commune et cette intercommunalité. La démarche Ville Durable de la commune a donc dû intégrer cette évolution majeure du paysage institutionnel.

 

 

Pourquoi, depuis plusieurs années, la commune mène-t-elle une démarche de Ville durable ?

 

La démarche Ville durable s’appuie sur la méthode de travail Agenda 21, adoptée au Sommet de la Terre de Rio en 1992 :

- comment revoir son modèle de développement en répondant aux besoins de la population, sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs ?

- comment concilier les enjeux économiques, sociaux et environnementaux en fonction de la complexité de nos modes de vie actuels ?

 

Réaliser une démarche Ville durable permet d’apporter de la cohérence dans les politiques menées par la commune. La démarche se construit à partir des données du territoire et de la consultation des habitants. Elle s’inscrit dans une logique éco-responsable et d’amélioration continue.

 

Comment la commune poursuit-elle la démarche ?


Il s’agit d’une démarche volontaire de l’ensemble des élus. Les politiques et pratiques de la collectivité et de son paysage institutionnel sont interrogées. Elles conduisent  à un projet construit avec les habitants et les acteurs locaux. Le principe est de concilier le développement économique local avec le progrès social, l’accès à la culture et la préservation de l’environnement.

Le calendrier :   

-          diagnostic territorial mené de décembre 2016 à décembre 2017

-          définition de la stratégie de développement durable : 1er semestre 2018

-          élaboration du plan d’actions : 2ème semestre 2018

 

 

Diagnostic 2017 de la commune

 

La réalisation du diagnostic de la commune a permis d’identifier les enjeux locaux de développement durable et de dégager 4 grands axes de réflexion :

Axe 1 - Economie et urbanisme durables

Axe 2 - Préservation du cadre de vie et des milieux naturels

Axe 3 - Cohésion sociale et Culture

Axe 4 - Des services communaux ancrés dans la transition énergétique

Définition des objectifs de développement durable et concertation

Au regard des enjeux locaux de développement durable, les élus de la majorité ont ensuite défini les objectifs pour lesquels la municipalité s’est engagée au cours de son mandat. Ces objectifs sont présentés ci-dessous. Ils sont complétés de mots-clés afin de nourrir la réflexion de chacun, en vue d’une phase de concertation pour la construction du plan d’action de développement durable.

 

Axe 1 – Economie et urbanisme durables


 Objectifs

Mots-clés

Objectif 1 – Réduire la dépendance de la commune aux énergies carbonées

empreinte énergétique, énergies renouvelables, déplacements, économies, économie circulaire, vélo, transports collectifs, stationnement, véhicules électriques, comportements, gare, marche

Objectif 2- Développer des activités économiques respectueuses de l’environnement, bénéficiant en priorité aux habitants/aux emplois locaux

emplois qualifiés, emplois locaux, discriminations, précarité énergétique, tourisme durable, circuits courts, alimentation, sports aquatiques et nautiques, commerces, campings, agriculture, culture maritime, numérique

Objectif 3 – Adopter de nouveaux comportements pour entrer dans la transition énergétique

partenariats, économie-social-environnement, institutions, citoyen, long terme, pollution, déchets, conseil, espace public

 

Axe 2 : Préservation du cadre de vie et des milieux naturels, adaptation au changement climatique


Objectifs

Mots-clés

Objectif 1- Lutter contre la banalisation paysagère du patrimoine naturel et bâti de la ville

patrimoine, sauvegarde, évolution, règlement, paysage, haies, jardin, architecture, espace public, animation, urbanisation, partage, connaissance, remarquable, conseil

Objectif 2 - Concilier la préservation et la valorisation des milieux naturels littoraux et humides

espaces naturels, usagers, faune, flore, jardin botanique, jardinage, fleurissement, produits phytosanitaires, trottoirs, cimetière, continuités écologiques, sur-fréquentation, biodiversité, nature urbaine, espaces verts, enjeux, cours d’eau, littoral, falaises, barthes, assainissement, pollution, eaux de baignade

Objectif 3 - Adapter la ville aux conséquences de l’érosion littorale et du changement climatique

aménagement, station touristique, érosion, trait de côte, risques naturels, inondations, submersion, institutions, habitants, tourisme, protection, comportement, prévention

 

Axe 3 : cohésion sociale et culture


Objectifs

Mots-clés

Objectif 1 - Permettre aux actifs, aux familles et aux jeunes de se loger dans des conditions économiques acceptables 

logement social, mixité, amélioration habitat, coût énergétique, isolation, besoins, acteurs, évolution des ménages, résidence principale, logement d’urgence, bailleur, transports

Objectif 2 - Prévenir les situations à risque pour les publics en difficulté

isolement, rupture, seul, jeunes, monoparental, réinsertion, accompagnement, économie, besoins essentiels, santé publique, pollution, maladie, CCAS, Sagardian, Lagun Artean, droit des femmes, seniors, sécurité, handicap, accessibilité, sociabilisation, chômage, addiction, adolescence, petite enfance, soutien, solidarité, projets

 

Objectif 3 - Favoriser l’intégration des diversités culturelles et sociales de St Jean de Luz

 

 

concertation, assises, architecture, patrimoine, maritime, agricole, urbain, jeunes, médiation, mixité, sport pour tous, éducation, association, pédagogie, bénévolat, ouverture, échange, frontière, passerelle, tradition, modernité, attente, accessibilité, diffusion, regard, partage, transmission

Objectif 4 - Favoriser la connaissance et l’appropriation de nouvelles pratiques citoyennes

civisme, citoyen, altruisme, éducation, partage, ensemble, concertation, réunion, service, quartier, informer, former, échange, durable, sensibiliser, responsable, pratiques, usagers, municipalité

 

Axe 4 : Des services communaux ancrés dans la transition énergétique


Objectifs

Mots-clés

Objectif 1 - Réduire la dépendance de la commune aux énergies carbonées

dépenses, patrimoine, fonctionnement, consommation, énergie, déplacement, carburant, renouvelable, pratiques, responsabilité, institution, coopération, déchets, isolation, rénovation, bâtiment, conseil, conduite, éclairage, chauffage, papier, plastique

Objectif 2 – garantir la cohésion sociale pour le personnel de la collectivité

ergonomie, qualité de vie, personnel, carrière, rémunération, contrat, discrimination, soutien, risque, santé, intégration

Objectif 3 – Mobiliser la « fonction achat » de la commune pour inciter les offres économiques plus responsables

achat, responsabilité, contrat, emploi, circuit court, formation, critères, soutien, financement, exemplarité, pratique, budget, participation, citoyen, objectifs, responsabilité sociale et environnementale, loi, politique

Objectif 4 – Mettre en œuvre les conditions internes permettant d’animer et d’évaluer régulièrement la démarche Ville durable

indicateurs, suivi, animation, information, sensibilisation, avancement, actions, amélioration, acteurs, transversalité, fonctionnement, objectifs, culture, transition énergétique, circuit, décision, participation, gestion, données, évaluation, bilan

 

 

Construction du plan d’action

Cette prochaine étape aboutira à l’élaboration d’un plan d’action communal.

Pour cela, une période de concertation est proposée aux habitants et partenaires de la commune. Une réunion publique a été organisée le 20 septembre 2018 pour réunir autour de ces objectifs et de recueillir les propositions d’actions des habitants et partenaires de la commune.

 

Les personnes n’ayant pas eu la possibilité d’y participer peuvent répondre au questionnaire en ligne en cliquant ici, jusqu’au 15 octobre 2018.

 

Cette page sera prochainement réactualisée en fonction des suggestions qui auront été émises lors de cette concertation.

Aujourd’hui, le développement durable devient une préoccupation incontournable de toute politique territoriale : il modernise les dynamiques locales et les inscrit dans une démarche d’amélioration continue, au quotidien. 

 

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